여수시 돌산 소미산 대관람차 사업 추진을 둘러싸고 시민단체와 사업주체 측 간의 입장이 팽팽히 맞서는 모양새다.

2일, 대관람차 사업 추진 주체인 ㈜공감은 입장문을 내고 지난번 ‘여수시민단체연대회의(이하 연대회의)’가 주장한 성명서를 조목조목 정면으로 반박하며 나섰다.

‘공감’은 입장문에서 ‘연대회의’를 향해 “최소한 사업주체의 입장을 들어보지 않은채 일방적 주장을 하고 있다”며 “이같은 논란이 여수 미래발전의 위한 진통인지 이제는 진지하게 논의 장이 만들어져야 할 것이다”고 포문을 열었다.

먼저, 이 업체는 돌산 대관람차 추진 사업은 2020년 환경훼손으로 시정조치를 받았던 소미산 정상 동백숲 조성 사업과는 성격이 다른 사업이다고 강조했다.

그러면서 “여수시민사회단체가 주장하는 원상복구 촉구 내용은 현재 훼손된 도로는 이미 원상복구를 완료해 준공검사를 마친 상태이고,  만일 원상복구가 되지 않은 상태로 사업 접수를 했을 경우 여수시가 받아 줄 리 만무하다”고 사업 배경을 설명했다.

이어 “특정업체에 특혜를 주었다는 의혹 또는 사실로 확인된다는 내용도 사실이 전혀 아니다”며 연대회의 측 주장을 강력 반박했다. 여수시로부터 어떠한 특혜나 지원을 받고 있지 않다는 것이다.

연대회의에 대해 “짐작으로만 여론 몰이를 할 것이 아니라 사실에 입각한 입장을 내놔야 한다. 근거를 제시하지 못하면 특정 업체를 향한 흠집내기에 불과하다는 것을 지적하고자 한다”고 항변했다.

또 “사실에 입각하지 않는 의혹 제기는 소신을 가지고 행정을 추진하는 일선 공무원들에게 압박용 여론몰이로 공정과 상식의 선을 넘는다”면서 “연대회의가 주장한 여수시에 대한 관련 불허 요구는 이율배반적인 주장이다”고 주장했다.

사업주체인 ‘공감’은 현 대관람차 사업이 논란의 중심이 된 것은 일부 시민단체의 여론몰이 때문이라고 판단하고 있다.

적법한 절차를 통해 진행되는 사업을 시민단체가 마치 행정상 문제가 있는 것처럼 주장하고 있다면서 “만약 불합리한 행정으로 피해를 입을 경우 법적 대응에 나설 계획이다”고 밝혔다.

대관람차 사업 논란 종식을 위한 요청 사항도 발표했다.

우선, 연대회의의 ‘선택적 주장’ 중지를 요구했다. 지역 7개 단체로 구성된 연대회의가 각종 여수시 현안에 대해 선택적으로 이슈를 만들어 성명서를 발표하고 있다는 것. 산단 안전문제, 2청사 신축 문제, 세계박람회 사후활용 방안, 여수시의회 의정비 인상안 등에 대해서는 시민단체가 소극적인 입장을 보이고 있다고 지적하면서 “여수지역에서 벌어지고 있는 각종 개발에 대한 입장은 어떤 것인지”도 따져 물었다.

다음으로 “환경, 안전사고를 낸 회사는 앞으로도 어떠한 사업도 진행하지 말아야 하는지”를 물으면서 “어느 개인 사업주가 수백억의 사재를 털어 손해를 감수하면서 지역에 투자 할 것인가. 더욱 친환경적이고 지역 경제의 한축인 관광 사업을 위한 사업 추진이 무엇이 문제인지 되묻지 않을 수 없다”고 목소리를 높였다.

특히, “지역 현안이 특정 시민단체의 이슈 선점의 대상이 아니고 모든 시민들의 공유 가치로 이어져야 한다”고 강조하면서 시민단체를 직격했다.

끝으로 공론화를 위한 공개토론회 개최를 제안했다.

돌산 개발사업에 ‘행정 절차 합법’만 주장해선 반대여론 누그러뜨리지 못해

지역에서는 돌산 개발 사업 자체에 대한 부정적인 시각이 엄존하고 있다. 돌산공원 해상케이블카 조성이 시민들의 휴식공간을 잠식시키고 매번 교통체증을 불러일으키고 있다는 여론이다. 환경훼손 문제와 더불어 과연 해당 사업들이 여수시민들에게 어떤 ‘편익’을 주겠느냐는 불신도 잠재한다.

따라서 돌산 개발사업을 추진하려는 측은 ‘행정절차상 합법’만을 주장할 게 아니라 반대여론을 누그러뜨릴 수 있는 그럴듯한 묘안과 명분을 제시해야 한다.

시민단체 영향력 예전만 못해 개발사업 반대 여론 구심점 될지 의문

지역 현안마다 번번이 성명서를 발표하며 여론몰이에 나섰던 지역 시민단체의 주목도도 예전만 하지 못한 것 같다. 이들은 ‘학생 100원 버스 제도’ 도입 등의 일부 성과도 있었지만 주요 현안마다 정교하지 못한 논리로 나섰다가 시정부의 반박논리에 밀려 재반박하지 못하는 경우가 있었다.

3여통합 정신을 구현하는 청사건립 현안, 여수시 예산 ‘순세계잉여금’ 해석 오류 등 시민들이 뚜렷이 기억하는 시민단체의 실책들이 적지 않다. 시민들 중에는 ‘성찰 없는 시민단체’를 향한 분노의 목소리도 들린다. 최근에는 민선8기 인수위 활동비 과다 수령 논란에 대해 시민단체가 왜 침묵하고 있는지, “매우 의아하다”는 반응이 잇따른다. 시민단체의 영향력이 예전만 못하는 분위기다.

즉, 돌산 소미산 대관람차 사업 주체 측은 시민단체만을 대상으로 사업 타당성 논리를 전개해서는 세를 얻기 힘들다. 대다수 시민들이 공감할 만한 묘안을 마련한 후 다양한 방법으로 다수 시민들을 설득해 나가야 할 것으로 보인다.

돌산 개발 사업을 반대하는 시민 여론은 여전히 강고하기 때문이다.

[여수인터넷신문]

김현석 다른기사 보기